indianconsulateatlanta – Presiden terpilih Donald Trump telah menawarkan beberapa proposal kebijakan konkret tentang bagaimana dia akan mendekati Asia Selatan. Dengan kemenangan yang tidak mungkin tercapai dan pelantikan kurang dari dua bulan lagi, tim penasihatnya perlu menyusun visi untuk wilayah tersebut. Sampai saat itu, para pemimpin India, seperti seluruh dunia, akan berada dalam ketegangan. Akankah Trump tetap mengikuti kebijakan pemerintahan Obama di wilayah tersebut? Atau akankah dia memetakan jalan baru?
Tiga Tantangan Hubungan AS-India di Bawah Presiden Trump – Beberapa pernyataan kampanye Trump tentang India dan kawasan dapat menawarkan jendela ke dalam pendekatannya. Visi kebijakan luar negerinya juga dapat membantu kita menebak apa arti pemerintahan Trump bagi India. Berikut adalah tiga pertanyaan kritis ke depan:
Bisakah Trump Meniru Kemitraan Obama-Modi?
Tiga Tantangan Hubungan AS-India di Bawah Presiden Trump
Presiden Barack Obama dan Perdana Menteri India Narendra Modi berbagi koneksi dan menginvestasikan banyak waktu dan modal politik untuk meningkatkan hubungan bilateral. Tidak ada alasan bahwa Trump dan Modi tidak dapat menemukan kesuksesan serupa. Trump menyebut Modi sebagai ” pria hebat ” dan telah berulang kali menyatakan minatnya untuk bekerja sama dengan India. Dia mengatakan bahwa “tidak akan ada hubungan yang lebih penting bagi kami” daripada hubungan dengan India. Ini bisa menunjukkan bahwa Trump mungkin membuat tawaran kepada Modi di awal masa jabatannya. Sampai saat ini, bagaimanapun, ini belum terjadi, terlepas dari penjangkauan awal presiden terpilih kepada para pemimpin dunia lainnya.
Modi akan senang bahwa pemerintahan Trump kemungkinan akan mengurangi tekanannya pada kebijakan domestik India. Setelah memuji Presiden Rusia Vladimir Putin atas “kepemimpinannya yang kuat” selama kampanye, tidak terduga bagi Trump untuk mengarahkan para pemimpin dunia tentang pelanggaran hak asasi manusia, intoleransi agama, dan penindasan media sejauh yang dilakukan Presiden Obama, atau sebanyak Hillary Clinton mungkin punya. Donald Trump mungkin lebih suka mempertahankan persahabatan daripada prinsip, yang bisa sesuai dengan keinginan Modi. Namun, mungkin ada gundukan di sepanjang jalan.
Jika Trump mengejar jenis kebijakan luar negeri “America First” isolasionis yang kadang-kadang dia isyaratkan selama kampanye, itu akan menimbulkan keraguan di benak para pemimpin India tentang apakah Amerika Serikat dapat menjadi mitra yang dapat diandalkan, terutama di Asia. Beberapa pandangan Trump akan secara langsung merusak kepentingan India dan kerja sama yang dijamin Modi dengan Obama. Misalnya, kerjasama iklim dan energi adalah prioritas utama bagi Obama dan Modi. Apa yang terjadi dengan warisan itu jika Trump mundur dari komitmen itu dan menolak kesepakatan Paris, seperti yang diharapkan? Itu tidak akan dianggap enteng oleh Modi, yang, demi hubungannya dengan Obama, menginvestasikan modal politik yang cukup besar dalam sikap yang lebih berpikiran maju tentang perubahan iklim dan energi bersih.
Baca Juga : Hubungan Perdagangan AS-India
Akankah Hubungan Ekonomi AS-India Menderita?
Trump mengkritik ekonomi Asia seperti China, Jepang, dan Korea karena menipu AS melalui manipulasi mata uang atau praktik perdagangan yang buruk. India adalah salah satu dari sedikit negara yang lolos dari kemarahannya. Namun, India tidak akan luput dari dampak negatif dari kebijakan perdagangan yang diajukan Trump selama kampanye. Pada tahun 2015, India memiliki neraca perdagangan barang positif sebesar $23 miliar dengan Amerika Serikat. Jumlah itu akan berkurang jika AS mendirikan tembok perdagangan. Sama seperti India yang akan mendapat manfaat dari integrasi yang lebih besar dengan ekonomi global, tindakan Trump dapat menekan perdagangan dan pertumbuhan global yang sudah lesu. Setelah tumbuh dengan kecepatan yang stabil dari tahun 2000 hingga 2013, perdagangan bilateral mengalami stagnasi dalam beberapa tahun terakhir. Itu mungkin berlanjut di bawah Presiden Trump.
India juga dapat menghadapi konfrontasi dengan AS jika Trump berupaya mengurangi visa kerja sementara. Trump mengkritik program visa pekerja khusus non-imigran H-1B AS selama kampanye, dengan mengatakan hal itu “menghancurkan” pekerjaan Amerika. Pemerintah India telah lama mencari lebih banyak visa H-1B untuk warganya, yang sudah menjadi penerima terbesar dari mereka. Jika Presiden Trump menepati janjinya untuk mengurangi H1-B, India kemungkinan akan melihat lebih sedikit warganya yang datang untuk bekerja di Amerika Serikat, menempatkan perusahaan IT-nya di bawah tekanan yang lebih besar. Perselisihan seperti itu tentu juga akan memperumit kerja sama ekonomi di bidang lain. Dan itu bisa menimbulkan permusuhan terhadap pemerintahan di antara orang India-Amerika konstituen domestik yang semakin penting.
Bisakah Asia Selatan Semakin Tidak Stabil?
Trump telah membuat beberapa pernyataan kontroversial tentang hubungan India-Pakistan, yang jika diterjemahkan ke dalam kebijakan bisa sangat merusak hubungan AS-India. Bulan lalu, menyatakan bahwa ia akan terbuka untuk menjadi “penengah atau penengah” antara India dan Pakistan di Kashmir, Trump bertentangan dengan kebijakan AS dan menyarankan sesuatu yang dibenci India, yang menolak campur tangan internasional dalam masalah Kashmir. Di sisi lain, di awal kampanye, komentar Trump yang mengkritik Pakistan atas dukungannya terhadap terorisme membuat banyak orang India senang.
Trump juga menggambarkan India sebagai sarana untuk mengendalikan Pakistan. Ketika ditanya tentang bagaimana dia akan menangani krisis di Pakistan, dia berkata , “Anda harus melibatkan India. Mereka tampaknya menjadi cek nyata. Saya pikir kita harus berurusan dengan sangat erat dengan India untuk berurusan dengan [Pakistan].” Komentar semacam itu mendapat pujian Trump dari orang India yang telah lama memburuk karena dukungan AS terhadap tetangga mereka. Jika Trump benar-benar memberi Pakistan ultimatum, ia harus mengubah taktiknya atau AS harus menarik bantuan dari negara itu, yang akan membuat Amerika Serikat memiliki pengaruh yang sangat kecil.
Memberi India tangan yang lebih bebas dapat menciptakan masalahnya sendiri. Secara historis, Amerika Serikat telah melakukan intervensi diplomatik selama krisis antara India dan Pakistan. Misalnya, meminta India untuk menahan diri setelah serangan teroris yang berasal dari Pakistan telah menjadi topik pembicaraan AS yang melelahkan. Jika AS tidak menekan India dan membiarkannya “berurusan dengan Pakistan,” seperti yang disarankan Trump, ketegangan dapat meningkat melampaui titik mana pun yang telah kita lihat sejak kedua negara mencapai senjata nuklir—perkembangan yang sangat berbahaya bagi kepentingan AS di kawasan itu. Ini terutama benar setelah keputusan Modi untuk melawan serangan teroris terbaru di tanah India dengan serangan bedahdi Pakistan yang diakui secara terbuka oleh India. Tindakan India menyimpang dari pola lama memilih untuk tidak membalas secara militer melintasi “garis kendali” atau tetap diam jika memang demikian. Sebuah eskalasi antara dua saingan nuklir bisa menjadi jauh lebih mungkin mengingat sikap Mr Modi yang lebih berotot terhadap Pakistan. Ini akan menimbulkan tantangan serius bagi kemampuan AS untuk mengelola krisis di Asia Selatan.
Akhirnya, kebijakan Trump di Afghanistan dapat berdampak besar pada stabilitas regional. Dia telah berulang kali mengatakan bahwa Amerika Serikat terlibat dalam perang yang tidak ada hubungannya dengan itu dan bahwa dia menentang “pembangunan bangsa.” Meskipun dia belum memberikan visi yang jelas tentang Afghanistan, pemilihannya menciptakan ketidakpastian tentang apakah AS akan melanjutkan dukungannya terhadap pemerintah persatuan Afghanistan, yang sedang berjuang secara politik dan ekonomi, dan semakin diserang oleh Taliban.
Jika Trump mengurangi dukungan militer dan ekonomi Amerika untuk pemerintah Afghanistan, negara itu kemungkinan akan turun lebih jauh ke dalam kekacauan. India, yang secara konsisten mendesak Amerika Serikat untuk mempertahankan kehadirannya di Afghanistan, akan enggan melihat ini terjadi.
Pada akhirnya, bahkan jika Trump dan Modi mampu menjalin hubungan kerja yang bersahabat, kebijakan Trump sebagai presiden akan menentukan apakah dia akan baik untuk hubungan India dan AS-India. Hubungan bilateral AS-India telah berada pada lintasan yang solid sejak pergantian abad. Pemerintahan Trump pasti akan berusaha untuk membangun kemajuan itu. Apakah itu akan berhasil tetap menjadi pertanyaan terbuka.
